(Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Lê Đức Thái và đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Hoài Anh trao Bằng khen của Chủ tịch UBND tỉnh và tặng hoa cho các tập thể có thành tích xuất sắc trong thực hiện mô hình hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp; trong đó Nhân dân và cán bộ xã Sao Vàng là 1 trong 10 tập thể và là 1 trong 6 xã, phường của tỉnh Thanh Hoá được tặng Bằng khen)

Xã Sao Vàng được thành lập theo Nghị quyết số 1686, ngày 16/6/2025 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội trên cơ sở sắp xếp các đơn vị hành chính gồm xã Xuân Phú, xã Xuân Sinh, xã Thọ Lâm và thị trấn Sao Vàng. Sau sắp xếp, xã có diện tích gần 90 km², dân số trên 44 nghìn người với 9.773 hộ, gồm 51 thôn.

(Toàn cảnh Đại hội đại biểu Đảng bộ xã Sao Vàng, nhiệm kỳ 2025 - 2030)

Sao Vàng là địa bàn có vị trí chiến lược, giữ vai trò cửa ngõ phía Tây của tỉnh Thanh Hóa, nằm trong trung tâm đô thị Lam Sơn – Sao Vàng; có Cảng hàng không Thọ Xuân, Quốc lộ 47 và tuyến cao tốc Bắc – Nam đi qua. Trong bối cảnh thực hiện cuộc cách mạng về sắp xếp tổ chức bộ máy, xây dựng mô hình chính quyền địa phương 02 cấp với yêu cầu cao, thời gian gấp, khối lượng công việc lớn, Ban Thường vụ Đảng ủy xã đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, đồng bộ, bảo đảm thống nhất nhận thức và hành động trong toàn hệ thống chính trị. Công tác tuyên truyền, định hướng dư luận được triển khai thường xuyên, liên tục thông qua sinh hoạt chi bộ, đoàn thể, hệ thống truyền thanh, Trang/Cổng thông tin điện tử và các nền tảng mạng xã hội; đăng tải trên 2.700 lượt tin, bài, chuyên mục tuyên truyền về sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Qua đó tạo sự đồng thuận cao trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Cùng với đó, BanThường vụ Đảng ủy, HĐND, UBND xã đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện việc cụ thể hóa các chủ trương, nghị quyết, kết luận của Trung ương và của tỉnh thành các chương trình, kế hoạch, quy chế, văn bản chỉ đạo phù hợp với thực tiễn địa phương, bảo đảm vừa hoàn thiện thể chế, vừa tổ chức vận hành hiệu quả mô hình mới. Cấp ủy, chính quyền xã khẩn trương rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế làm việc, quy định chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức, mối quan hệ công tác của các cơ quan, đơn vị theo nguyên tắc “6 rõ”; duy trì giao ban thường xuyên để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình chuyển đổi mô hình. Đồng thời, thực hiện đầy đủ chế độ, chính sách theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP và Nghị định số 67/2025/NĐ-CP; giải quyết chế độ nghỉ tinh giản biên chế cho cán bộ, công chức, bảo đảm 100% trường hợp được chi trả đúng quy định. Qua đó góp phần bảo đảm bộ máy của hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 02 cấp hoạt động ổn định, hiệu lực, hiệu quả ngay từ giai đoạn đầu vận hành.

Các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp cơ bản hoạt động ổn định, thông suốt; chức năng, nhiệm vụ và mối quan hệ công tác từng bước được phân định rõ ràng, khắc phục tình trạng chồng chéo. Trung tâm Phục vụ hành chính công hoạt động nền nếp, giải quyết thủ tục hành chính đúng quy định; cải cách hành chính, chuyển đổi số và ứng dụng công nghệ thông tin được tăng cường, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và chất lượng phục vụ Nhân dân. Cải cách hành chính được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt nhằm nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 02 cấp. UBND xã hiện thực hiện 484 thủ tục hành chính, gồm 163 dịch vụ công trực tuyến toàn trình, 284 dịch vụ công trực tuyến một phần và 37 dịch vụ cung cấp thông tin trực tuyến; 100% thủ tục hành chính được rà soát, công khai, số hóa trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính. Việc ký số, cấp kết quả điện tử, lưu trữ điện tử và tái sử dụng dữ liệu được triển khai đồng bộ, góp phần giảm giấy tờ, thời gian và chi phí cho người dân, doanh nghiệp.

Từ ngày 01/7/2025 đến nay xã đã tiếp nhận 14.253 hồ sơ thủ tục hành chính, gồm: 2.217 hồ sơ trực tuyến toàn trình, 6.052 hồ sơ trực tuyến một phần và 5.984 hồ sơ tiếp nhận trực tiếp. Tỷ lệ giải quyết đúng hạn đạt cao: hồ sơ trực tuyến toàn trình đúng hạn đạt 99,6%; hồ sơ trực tuyến một phần đúng hạn đạt 99,98%; hồ sơ tiếp nhận trực tiếp giải quyết đúng hạn đạt 100%. Hồ sơ trực tuyến được trả kết quả điện tử đạt 100%.. Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính được kết nối, liên thông với Cổng Dịch vụ công quốc gia, VNeID và các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, góp phần nâng cao hiệu quả giải quyết thủ tục hành chính không phụ thuộc địa giới hành chính, nâng cao mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp, nhất là trong các lĩnh vực đất đai, chứng thực, an sinh xã hội và dịch vụ công trực tuyến.

Công tác thu, chi ngân sách được triển khai đúng quy định, bám sát dự toán và tình hình thực tế sau sắp xếp đơn vị hành chính. UBND xã đã chủ động xây dựng phương án điều hành ngân sách, tăng cường quản lý nguồn thu, thực hành tiết kiệm chi thường xuyên, ưu tiên nguồn lực cho các nhiệm vụ trọng tâm, cấp thiết và các công trình phục vụ phát triển kinh tế - xã hội. Tổng thu ngân sách xã đạt 488.876 triệu đồng, bằng 124,23% dự toán tỉnh giao và 94,06% dự toán xã giao. Tổng chi ngân sách đạt 488.876 triệu đồng, bằng 170,67% dự toán tỉnh giao và 107,11% dự toán xã giao.Việc điều hành ngân sách được thực hiện linh hoạt, bảo đảm cân đối thu - chi, chấp hành nghiêm kỷ luật, kỷ cương tài chính, đáp ứng yêu cầu hoạt động của hệ thống chính trị và nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trên địa bàn.

Về hạ tầng công nghệ, chuyển đổi số: Hạ tầng công nghệ thông tin của xã cơ bản được đầu tư, nâng cấp đáp ứng yêu cầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp. Công tác chuyển đổi số được triển khai đồng bộ trên các lĩnh vực, gắn với thực hiện cải cách hành chính và xây dựng chính quyền số. Công tác tuyên truyền về chuyển đổi số và phong trào “Bình dân học vụ số” được thực hiện thường xuyên, góp phần nâng cao nhận thức, kỹ năng số cho cán bộ, đảng viên và Nhân dân. 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện được cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình hoặc một phần trên Cổng Dịch vụ công; việc thanh toán không dùng tiền mặt được triển khai rộng rãi trong lĩnh vực thuế, phí, lệ phí, chi trả an sinh xã hội và hoạt động thương mại, dịch vụ. Các mô hình “Gia đình số”, “Chợ số - Nông thôn số” bước đầu phát huy hiệu quả, góp phần thay đổi thói quen giao dịch của người dân, thúc đẩy ứng dụng hóa đơn điện tử, thanh toán trực tuyến và kê khai thuế qua mạng.

Trong điều kiện thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, công tác quản lý, tổ chức hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn tiếp tục được duy trì ổn định, cơ bản đáp ứng yêu cầu cung ứng dịch vụ công thiết yếu cho Nhân dân. Đối với lĩnh vực giáo dục, hiện nay trên địa bàn xã có 12 cơ sở giáo dục công lập gồm 04 trường mầm non, 04 trường tiểu học và 04 trường THCS. Các nhà trường cơ bản duy trì tốt hoạt động dạy và học, bảo đảm chất lượng giáo dục sau sắp xếp đơn vị hành chính.

Đối với lĩnh vực y tế, 04 trạm y tế trên địa bàn tiếp tục duy trì hoạt động ổn định, thực hiện tốt nhiệm vụ chăm sóc sức khỏe ban đầu, y tế dự phòng và khám chữa bệnh thông thường cho Nhân dân. Công tác quản lý, sử dụng cơ sở vật chất, trang thiết bị và đội ngũ viên chức y tế từng bước được sắp xếp, khai thác hiệu quả hơn sau sáp nhập.

Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị được Đảng ủy, UBND xã quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghiêm túc, đúng quy định. Đồng chí Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã duy trì tiếp công dân định kỳ và đột xuất; các vụ việc phát sinh được tiếp nhận, phân loại và chỉ đạo xử lý kịp thời, đúng thẩm quyền, góp phần ổn định tình hình tại cơ sở.

Nhiều cách làm hay, mô hình sáng tạo được triển khai như mô hình “Chính quyền thân thiện, vì Nhân dân phục vụ; “Tổ công nghệ số cộng đồng” tại các thôn; mô hình “Cùng Nhân dân chuyển đổi số”. Các mô hình trên bước đầu phát huy hiệu quả, có khả năng nhân rộng, đặc biệt trong cải cách hành chính, chuyển đổi số và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân.

Theo đánh giá chung, qua 01 năm triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, mặc dù còn nhiều khó khăn, thách thức trong giai đoạn đầu vận hành sau sắp xếp đơn vị hành chính, song dưới sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của cấp ủy, chính quyền cùng sự đồng thuận của Nhân dân, xã Sao Vàng đã đạt được nhiều kết quả tích cực, đó là: Tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị sau sắp xếp từng bước được kiện toàn theo hướng tinh gọn, giảm đầu mối trung gian, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động. Chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan, đơn vị được phân định rõ hơn, từng bước khắc phục tình trạng chồng chéo, phân tán trước đây. Xã đã tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ xã Sao Vàng lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030 và cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2030, bảo đảm dân chủ, đúng luật, an toàn, tạo khí thế và niềm tin trong cán bộ, đảng viên và Nhân dân. Phương thức lãnh đạo, quản lý, điều hành có nhiều đổi mới theo hướng tập trung, thống nhất, nâng cao tính chủ động và trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức; từng bước chuyển mạnh từ tư duy quản lý hành chính sang phục vụ Nhân dân và doanh nghiệp. Công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số có chuyển biến rõ nét. Việc thực hiện phân cấp, phân quyền từng bước đi vào thực chất, tạo điều kiện để chính quyền cấp xã chủ động hơn trong giải quyết công việc ngay từ cơ sở. Công tác quản lý tài chính, ngân sách, tài sản công sau sáp nhập được triển khai cơ bản chặt chẽ, đồng bộ. Việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 02 cấp bước đầu tạo chuyển biến tích cực trong phương thức quản trị địa phương, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, đồng thời tạo nền tảng quan trọng để thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, xây dựng chính quyền phục vụ Nhân dân trong giai đoạn tiếp theo.

Với những kết quả toàn diện đạt được, ngày 31 tháng 5 năm 2026, xã Sao Vàng  là 1 trong 6 xã, phường của tỉnh Thanh Hoá được Chủ tịch  UBND tỉnh tặng Bằng khen vì đã có thành tích trong sơ kết 01 năm thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và hoạt động của chính quyền địa phương 02 cấp. Cũng qua sơ kết 1 năm vận hành hệ thống chính trị và chính quyền địa phương 2 cấp, xã Sao Vàng tiếp tục đề ra các nhiệm vụ, giải pháp tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện hiệu quả các nhiệm vụ trọng tâm, khâu đột phá, chương trình, đề án đã xác định; phấn đấu hoàn thành toàn diện các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh giai đoạn 2026–2031./.

Lê Hải, Trung tâm Cung ứng dịch vụ công xã Sao Vàng